来源：江苏经济报
“如果征收60%的惩罚性关税，3年内可能导致欧盟近200家企业破产，约24万人失业。”针对欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，欧盟内部已经出现不同声音。欧盟光伏行业协会可负担太阳能联盟（AFASE）认为，对华光伏“双反”案将同样重创欧盟光伏业。这将欧洲光伏企业在对华光伏反倾销调查问题上的强烈阵营分歧推上前台。
行业协会“摆擂台”
AFASE向欧盟委员会申诉称，如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，将给欧洲光伏企业带来极大影响，包括重创就业岗位、降低行业附加值、影响稀有材料和光伏设备出口，产业链中的工程和服务业务也将受损。
AFASE的这一立场与欧洲另一主要光伏行业协会EUProSun打起了擂台。去年9月初，欧盟决定对华光伏产品发起的反倾销调查，就发端于EUProSun提出的申诉。作为主张对华反倾销的急先锋，德国光伏企业SolarWorld就是此协会的成员。
AFASE是由超过160家欧洲光伏企业组成的行业协会，在欧盟提供着超过2.7万个就业岗位。AFASE称其持反对贸易保护主义的立场。
苏州阿特斯阳光电力科技有限公司一位不愿透露姓名的工作人员对记者说：“这起光伏‘双反’案触及到中国光伏企业的根本利益，是损人不利己的行为。AFASE组织是由产业链处于不同层面的公司为了共同利益而组成的，在之前美国光伏‘双反’调查中，我们也组成了平价太阳能联盟（CASE）。正因为‘双反’案同时涉及到双方的共同利益，所以欧美都能顺利成立这种反对‘双反’的组织。企业只是尽自己最大的努力，这件事还需要政府之间协商。”
对华“双反”损及欧盟
记者了解到，此次“双反”案件若成立，会对欧洲整个光伏行业的就业带来很大的冲击。“欧洲光伏的下游电池和组件企业占据了行业工作岗位的80%~88%，过去15个月已经看到很多企业大幅裁员。”英利绿色能源控股有限公司宣传部负责人王志新说。
这方面所带来的深远影响在AFASE支持的调查报告中得到了进一步印证。报告指出，如果对华光伏产品征收20%的关税，欧盟将在此惩罚性措施执行后的第一年失去工作岗位11.56万个，到第三年总共造成的岗位流失将扩大至17.55万个；分别在第一年和前三年造成47.4亿欧元和180亿欧元的产业附加值损失。如果惩罚性关税提高至60%，对就业的影响将会更糟糕。
中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会法律部负责人对记者表示：“我们和国内的相关企业一直没有停止抗辩，为此也开过几次听证会，3月份还将赴欧洲和当地企业再举行一次听证会。欧洲对这件案子发出不同以往的声音，恰好印证了我们一直秉持的观点：对华光伏‘双反’这一行为不仅损害中国企业的利益，对欧洲光伏上下游企业都会造成影响。”
“逆全球化”是倒退
太阳能光伏产品分会法律部负责人谈道，欧盟对华光伏“双反”一案不仅仅牵涉到产品的问题，同时它属于绿色产业，还关系到能源、环保等方面。在这一领域，只有将产品的价格降低到一定程度，才能使更多的国家使用上太阳能电力，从而促进整个行业的发展。欧盟只从整个行业中一小部分电池板企业的利益出发，所带来的危害不仅影响了国内企业的利益，甚至将会影响到整个太阳能发电事业的发展。
据了解，2010年—2011年投资过度造成太阳能行业在2012年遭受了价格下降以及净亏损等问题。但是由于各个国家设定了补贴政策以及鼓励政策，光伏需求在2012年出现了季度性增长。2013年，欧洲市场将从高补贴向稳步安装增长过渡。政府通过调整补贴来鼓励自用光伏系统以减少电网压力。
王志新果断地对记者表示：“AFASE的要求很简单，就像AFASE的成员企业、德国Soventix首席执行官托斯滕说的那样，除了开放的市场，什么都不需要，即使最终还是会被裁定‘双反’，我们也不会放弃已有的市场。全球开放程度越来越高，你中有我、我中有你，任何割断这种联系的行为都是违背世界发展的。”
